法制晚报讯（记者 毛占宇 江丞华 实习生 陈亚如） 2006年前，新华社《瞭望东方周刊》杂志以《谁在掌控中国民营医院》、《莆田系民营医院 洗不清的原罪？》为题，连续对莆田系医院做出深度报道。

　　日前，《法制晚报》（微信ID：fzwb_52165216）记者对从全国范围内查阅到的莆田系医院相关案件进行梳理发现，当年媒体披露的种种问题，如聘请没有资质的医生给患者看病、使用无合格证的医疗器械、弄虚作假骗取医疗保险金等，这些年来仍然存在。

　　聘用“黑医生”

　　“把主治医师说成是北京什么大医院的教授、专家等，他们看的病，基本上是不孕不育、性病、皮肤病等。”

　　“必要时可以炫耀一下医生，有时患者会冲着医生的名望而来。”——《瞭望东方周刊》

　　2005年 北京

　　任用无资质牙医构成欺诈

　　根据北京市朝阳区法院的判决书，2005年8月李小姐到北京一家医疗中心下属诊所进行牙齿矫正，花了治疗费9590美元（当时折合人民币76720元）。事后，李小姐才得知，为其治疗的香港医师邓某没有医师资格。李小姐认为自己在不明真相的状态下接受治疗，知情权受到严重侵犯，医院构成消费欺诈，起诉要求其双倍返还医疗费用。

　　法院查明，邓某在京行医期间不具备行医资格。法院认为，被告明知邓某没有行医资格，却故意不告知患者，并委派邓某为其治疗，构成欺诈。但基于治疗行为发生后的可逆性，法院没有支持双倍返还医疗费用，而是判决医院按照医疗费用的数额向李小姐做出惩罚性赔偿76720元。法晚记者注意到，当年外国留学生小梁也为同样事由起诉过北京这家医疗中心，获得胜诉。

　　2015年 广东

　　未获执业许可擅自做人流

　　牙医无资质，至少还不至于严重影响生命健康，但妇科医生没有行医资质，就有些“恐怖”了。

　　2015年1月30日广东省江门市蓬江区法院做出判决书显示，江门市卫生和计划生育局接群众举报，对涉事医院进行调查后认定，该医院任用无医师资格证书和医师执业证书的李某独立从事B超诊断和心电图诊断工作，任用无医师资格证书和医师执业证书的黄某独立从事妇科诊疗活动；任用无任何医学检验专业技术职务任职资格的王某独立从事医学检验工作，雇用陈某等5名无处方权人员开具处方。

　　江门市卫生和计划生育局还认定，该医院2014年1月至5月未取得母婴保健技术服务执业许可证，擅自开展终止妊娠手术43例，其中人流手术15例，引产手术28例。

　　假冒伪劣器械

　　《瞭望东方周刊》的报道中提到，上海著名打假医生陈晓兰，一直与假冒伪劣医疗器械作斗争，她指出了医院使用无效的或者假冒伪劣的医疗器械的问题。

　　2015年 上海

　　医疗器械无合格证 医院仍继续使用

　　2015年2月4日上海市第一中级法院做出的一份终审判决书，无意中暴露了一个有意思的细节。

　　这是一起买卖纠纷案，上海万众医院起诉一家医疗设备公司，称为进行帕金森头部立体定向手术购入了一台医疗设备，但安装后“根本无法实现头部立体定位功能”，且所购设备是未经注册、无合格证明的医疗器械。

　　但法院审理后发现，上海万众医院虽主张退货，但其实一直在持续使用这台医疗设备进行诊断和治疗。鉴于上海万众医院一直在使用涉案医疗设备进行营业性诊断和治疗的事实，法院认为其未在法律规定期限内提出质量异议，故判决不支持诉讼请求。

　　诈骗钱财

　　《瞭望东方周刊》的报道中提到，一位卫生系统官员曾颇为愤怒地拿出一份文件，说卫生部纠风办曾针对莆田游医集团专门发文，其中称福建省莆田市农民游医诈骗团伙大肆进行诈骗钱财、坑害患者的非法活动，造成极为恶劣的影响。

　　2012年 贵州

　　骗取农合报销资金

　　贵州省安顺市西秀区检察院指控，2012年4月至2013年12月，安顺阳光妇科医院营销院长郑某、该院医保科主任韩某为谋取高额经营提成，在安顺阳光妇科医院履行新型农村合作医疗机构服务协议过程中，授意医生郭某、韩某某、陈某等医护人员采取虚增住院天数、虚增药品及理疗项目、人流患者更改病种、冒用参合人员身份、虚构主任医师查房等手段骗取西秀区农合报销资金。

　　法院最终认定，诈骗金额共计43万余元，其中15万余元因被发现未能得逞。案发后，安顺阳光妇科医院退清全部赃款。

　　2016年3月7日，安顺市西秀区法院以合同诈骗罪判处郑某有期徒刑3年，缓刑3年，韩某免予刑事处罚。

　　2010年 湖北

　　诈骗医疗保险

　　湖北荆州也发生了类似的诈骗案。荆州市荆州区检察院指控，2010年3月至2013年10月，荆州市华康医院法定代表人陈某动员该院员工将自己的或借用其亲友的社会医疗保险卡、新型农村合作医疗卡交给医院相关人员，指使医务人员通过办理虚假住院、伪造住院病历的手段，骗取医疗保险和新型农村合作医疗基金102万余元。

　　14名医院工作人员均在骗保过程中，获得了不等额度的“返点”。

　　2015年11月2日，荆州市华康医院法定代表人陈某、医院市场部负责人詹某、医院护理部主任方某等15人被荆州市中级法院终审以诈骗罪等罪名判处了有期徒刑10年6个月至缓刑的不等刑罚。

　　特殊利益集团

　　“特殊利益集团概念提出后，就有专家和业内人士讨论：医疗领域是否也有特殊利益集团。经济学家郎咸平的答案斩钉截铁：当然有。”

　　——《瞭望东方周刊》

　　2014年 广东

　　医院老板行贿市卫计委主任60万

　　2014年2月20日广东省东莞市中级法院宣判的原深圳市卫计委主任江捍平受贿案，暴露了官员和莆田系医院的权钱交易黑幕。

　　江捍平，先后担任过深圳市南山区政府计生办主任、深圳市计生办副主任、深圳市卫生局副局长、局长、党委书记，直至深圳市卫计委员主任、党组书记。在他的多起受贿事实中，行贿人之一是深圳市博爱投资有限公司老板林某。

　　法院审理后认定，江捍平在担任深圳市卫生局副局长、局长、深圳市卫计委主任、党组书记期间，多次为深圳市博爱投资有限公司老板林某开办、经营医院提供便利和关照，包括动员深圳市儿童医院院长到远东妇儿专科医院任职并为其办理多点执业许可，安排领导多次到远东妇儿专科医院视察以扩大影响，推动医院发展等。

　　为表示感谢，2007年至2012年的每年春节、中秋节，林某都会送钱给江捍平，分12次共送款60万元。其中2007年中秋节前和2011年春节期间，林某在江捍平的办公室各送10万元，其余每年春节、中秋共10次在江捍平办公室各送款4万元。

　　承认送钱是希望领导关照自家医院

　　深圳市博爱投资有限公司董事长林某作证时承认，自己为感谢江捍平在远东妇儿专科医院成立、发展过程中的关照和帮助，给江捍平送过60万元。

　　他作证表示：“大约2005年下半年，我收购深圳深南路边的远东大厦打算用来筹建一家综合性医院，但因远东大厦周边已有几家综合性医院，市卫生局不能再批建了。后来江捍平建议其将医院改为儿科、妇产科方面的专科医院。在江的建议和帮助下，远东妇儿专科医院获得了批准。”

　　他还表示，在医院筹建的其他问题上江捍平也给了指导意见。2007年下半年，远东妇儿专科医院顺利试营业。2008年江捍平带队到远东妇儿专科医院调研，2009年江捍平陪同广东省卫生厅姚志彬厅长和深圳市副市长唐杰两次视察远东妇儿专科医院，对医院发展起到很大帮助，这一年，江捍平还帮助他引进了深圳市儿童医院原院长李某。

　　江捍平被抓后自己也曾承认，称林某送钱主要有四点原因，一是因为自己对他办医院给过很多指导，二是在医院人才引进上给过支持，三是安排不少领导视察医院，四是希望自己对他开的其他多家医院也能关照。最终，这位卫生系统高官被判刑9年，并处没收财产150万元，林某被另案处理。

　　2012年 上海

　　揽体检业务给合作方回扣

　　在上海公检法办理的一起案件，也暴露出院方与外界权钱交易牟利的行为。

　　上海市静安区检察院指控，2012年7月至2013年10月，具体负责与相关医院体检部门开展医疗合作、为公司员工和客户安排体检等工作的平安健康保险股份有限公司东区医疗服务中心负责人胡嵘，收受业务合作单位上海仁爱医院副院长王某回扣80余万元。

　　据胡嵘交代，回扣款是按照体检费用10%的标准给自己的。最终，静安区法院以非国家工作人员受贿罪等罪名判处胡嵘有期徒刑7年。文/记者 毛占宇 江丞华 实习生 陈亚如

责任编辑：郑汉星